欧盟执委会公布人工智慧白皮书与数据经济政策

欧盟执委会本(2020)年2月19日发布新闻稿，宣示欧盟未来5年数位政策目标有叁：

一、科技将为人类服务(Technology that works for people);

二、公平具竞争力之经济(A fair and competitive economy);

叁、开放、民主与永续社会(An open, democratic and sustainable society)。

为实现此目标，本日公布之人工智慧白皮书(White Paper on Artificial Intelligent)及数据政策(A Europe  strategy for data)为首要工作，相关重点如次：

(一)人工智慧白皮书：

(1)白皮书阐述欧盟对于人工智慧风险管理理念，对于人工智慧应用高风险领域如健康医疗、警政及交通运输，系统必须透明、可追溯及确保由人类掌握监控。主管机关必须能够测试及验证运算法所使用数据如同对于化妆品、汽车及玩具等产品管理检验。数据公平使用以训练高风险系统正确运作，并确保基本人权尊重及特别是不歧视。脸部辨识等远距生物特徵仅能在例外情形下使用，例外情形合理化範围将有待进一步公众讨论决定。

(2)对于低风险AI领域，执委会期望以自愿标示机制来管理以符合较高标準。欧盟市场欢迎所有AI应用只要是其能符合欧盟法规。

(3)本白皮书将提供公众评论至本年5月19日止。

(二)数据经济政策：

(1)欧盟将建立欧盟单一数据市场(European data  space)，数据可自由流通并为商业、研究及公共行政等目的运用。执委会将提出数据管理法规架构，规範企业间、企业与政府间及政府部门间如何取得与再使用彼此数据，包括创造数据分享奖励诱因，建立实用、公平及明确数据使用法规，以确保对于欧盟在个人资料保护、消费者保护权利及竞争法规遵循。公部门数据亦将被更广泛运用。

(2)执委会将支持科技系统与下一代基础建设发展，促进欧盟单一数据市场重点计画与可被信赖及高效能云端设备投资。执委会也将兴建工业製造、绿能、运输与卫生等特定部门别数据空间。

(3)执委会下一阶段将于今年稍后提出数位服务法案(Digital Services Act)及欧洲民主行动方案(European Democracy  Action Plan)，并检视数位身分及数位交易法规(eIDAS)与建立联合网路部门(Joint Cyber Unit)强化网路安全。