供給側の改革は「三去一降一補」という五つの任務が歪んだ道を歩むことができますか?
今年は「供給側構造改革」を提出しました。最近、国務院は中央企業の「痩身健体」シリーズの取り組みを提出しました。中央企業の10%ぐらいの鉄鋼と石炭の生産能力を2年間で抑え、3年間で345戸の「ゾンビ企業」を処分します。
供給側の改革が進むにつれて、「
三度行って降服してください
五大任務に関するマクロコントロール措置が増えています。一部の人はこれは経済運行計画性が強化され、市場地位がやや弱まっていると考え始めています。供給側の改革を行うことは新たな「計画経済」です。
これに対して専門家は、供給側の改革は「計画経済」の主体とは全く違っており、両者の「風馬牛不及」と指摘しています。
供給側の改革は計画経済の「古い道」を歩むこともないし、放任の「曲がった道」を歩むこともない。市場配置資源の決定的な役割を十分に発揮し、政府の役割をよりよく発揮するべきだと認識すべきである。
二つのものは本質的な区別がある。
供給側の改革が新しいということです。
計画経済
」ということで、両者の主体性の違いを完全に無視しました。
上海交通大学の安泰経済と管理学院の陳憲教授は、計画経済は生産、供給側から経済活動を始めるもので、表面的に見ると、供給側の改革は似ていますが、両者の本質は全く違っています。
計画経済の主体は政府であり、供給側の構造改革はまさに市場の役割をさらに発揮しなければならない。
習近平総書記は、経済構造性改革を推進し、社会生産力の解放と発展を堅持し、経済建設を中心に揺るぎなく、五位一体の全体配置を堅持すると指摘した。
社会主義市場経済改革の方向を堅持し、資源配置において市場が決定的な役割を果たし、各方面の極性を引き出し、企業家が経済発展を推進する中での重要な役割を発揮し、革新的な人材と各級の幹部の積極性、主動性、創造性を十分に発揮させる。
「計画経済体制の下で、政府は経済を発展させる主体であり、政府の主な機能は経済管理であり、政府の主要な仕事は企業に対して国有国営、財政に対して統制支出を実行することを通じて、計画経済手段ですべての人力、物力、財力を動員して経済建設に入ることである。
同時に政府はまた公共製品の提供を引き受けています。例えば、教育、文化、科学技術、医療、社会保障、就業、従業員の住宅などです。
山西省財政科学研究所の李晋中所長は言う。
私たちが注意しなければならないのは供給側の改革が「新計画経済」ではないことです。
万博研究院の滕泰院長は、供給側の改革について、「新計画経済」という概念を避けてこそ、供給側の改革を本格的に推進できると述べました。
市場の最適化による配置
専門家は、中国経済の成長速度が鈍化している原因の一つは、供給側が市場需要の変化に適応できなくなり、供給側に存在する矛盾と問題が社会資源の合理的な配置と有効利用に深刻に影響していると指摘しています。
この問題を解決するには、行政配置の手段に頼るべきではない。
中央文献研究室の高長武副研究員は、以前は行政の配置資源に依存しすぎて、多くの要素の配置が歪んできた。例えば、企業の競争メカニズムにおいて、長期にわたって生産停止、連年損失、債務超過状態にある「ゾンビ企業」は、政府の補助金と銀行の継続貸付によって、資源の配置が維持され、占用と浪費されている。
通過する
供給側の改革
市場メカニズムを充実させ、市場を利用して要素と資源の最適化配置を高めることは、現在の最良の選択である。
万博研究院の宋寧理事長は、供給側の改革は市場主体の自身の活力を呼び起こすことに力を入れ、各種要素が市場に便利に進出し、自由に価値を創造し、自主的に価値を実現し、経済の持続的な成長の原動力となると指摘した。
まだ適度なマクロコントロールが必要である。
供給側の改革は計画経済の「古い道」でもなく、放任の「曲がった道」でもないと指摘したい。
高長武氏は、市場は資源配置において決定的な役割を果たしているが、すべての役割を果たしているわけではないと指摘している。市場自体が持つ自発性、盲目性、ヒステリシスなどの弊害が、「市場の活性化」現象を引き起こす可能性があると指摘している。
「供給側の改革では政府がポストを外してはいけない。政府は供給側の改革のために良い経済環境を作るべきだ。この経済環境は市場の規律を尊重し、市場に決定的な役割を果たさせることを含む。
同時に企業の公正競争を奨励し、企業の合法的権益を保護し、企業のためにいくつかの行政的障害のある領域に入るために障害を排除しなければならない。
明確な行政規制がない分野もありますが、企業の進出にはまだいくつかの隠れた壁があります。これらも排除します。」
国務院発展研究センターの侯雲春元副主任は言う。
中国の新供給経済学研究院の賈康院長は、供給側の改革は有効市場と有為、有限政府を結合し、中国が奇抜な近代化を守って追いつき追い越すことを実現すると指摘しました。
「正を守る」という要求は市場に順応し、政府が補助的な役割を果たすことを尊重しなければならないが、この役割は市場経済体の既存の経験と簡単な持続ではない。
供給側の改革の中で、私達は過去にすでにあった管理経験があります。成功した革新、すなわち「突飛」を通じて、一連の改革の困難な任務に直面する時、成果があると思います。
また、供給側の改革の過程においても、社会力の役割は無視できない。
中国人民大学公共管理学院の董克教授は、養老保障、公共衛生、環境保護などの社会公共財の分野で、政府が直接に効率的な製品とサービスを提供するのは難しいと考えています。
これらの分野の公益の属性のため、市場の激励にも不足して、だから、社会の力は更に重視を得るべきです。
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