山東の四大エネルギー、交通の国有企業は密集して再編して後続の改革あるいは金融の領域にピントを合わせます。

7月13日、山東省はエネルギー、交通にかかわる二大省所属の中央企業集団が誕生し、すぐに市場の注目を集めた。

山東省政府は済南で省所属企業の改革活動推進及び幹部大会を開催し、山東省エネルギー集団とエン鉱業グループ、山東高速集団と齊魯交通集団との共同再編案を発表し、共同再編成後の企業指導グループを発表した。

2019年の財務データから計算すると、再編後の新山東エネルギー集団、新山東高速集団の資産総額はそれぞれ6379億元、9452億元に達し、営業収入はそれぞれ6371億元、1237億元に達する。新山東省エネルギーグループは、資産総額や石炭の販売量から見て、中石炭グループを超えて、中国第二位の石炭企業になります。

「再編をしっかりと行いながら、文化、制度、管理などの融合作業を行い、1＋1が2より大きい規模効果と相乗効果を実現する」山東省の国家資本委員会企業改革処の劉福帥処長は「規模効果を高め、世界の影響力を持つ一流企業を作り上げる」と述べました。

これは山東省だけでなく、今年の全国国有企業改革の第一の大きな動きです。「将来、国有企業の改革は必ず継続していく」スタンダード・プアーズのグローバル評定取締役黄暁丹は21世紀の経済報道記者に対し、「後続の国有企業改革は、統合後の効果をより重視する可能性がある」と語った。

山東省は三年間で国有企業の数を省き、統合再編を通じて三割以上を減額し、資産効果を三割以上向上させることを目指しています。クックに立つ

横方向再編成で重要企業を作る

改革案の要求に従って、リストラ後の山東省エネルギー集団は山東省エネルギー産業の国有資本投資会社になり、石炭、石炭、石炭、石炭、石炭化学と石炭化学の三大主要産業を強固に発展させると同時に、ハイエンド装備製造、新エネルギー新材料、現代物流貿易易の三大新興産業を大いに発展させ、グローバルクリーンエネルギーサプライヤーと世界一流エネルギー企業を作り上げる。

新山東高速集団は山東省交通分野の国有資本投資会社と位置づけ、交通インフラの中核業務を強力に発展させ、主要産業の突出した、コア競争力の強い交通インフラ投資建設事業者と業界トップ企業を作り上げる。

公開された報道によると、今年以前、山東省は青島港、煙台港など多くの港グループを続々と統合し、山東港グループを設立しました。

計画によると、山東省は3年間で国有企業の数を削減し、統合再編を通じて3割以上を減額し、資産効果を3割以上向上させることを目指す。

歴史的な理由で、国有企業は産業分布が広すぎ、企業レベルが多すぎるなどの問題があり、統合が必要です。このため、2016年に中央政府は「中央企業の構造調整と再編を推進するための指導意見」を発表し、各級の地方政府も同様の文書を発表した。

今回の山東省はそのエネルギー、交通の2大領域の省所属の中央企業の専門化の再編に対して、国有企業の改革の中で戦略的な横方向の再編に属します。

この改革のメリットは三つあります。まず同じ産業と分野の無秩序競争と同質化経営を減少させ、次に直接大国として企業の規模を作り、資源を集中して力を合わせます。中国企業改革と発展研究会の呉剛梁研究員は21世紀の経済報道記者に対し、「最後に、国有資本の監督管理の観点から、国有資本を重要な業界と肝心な分野に集中し、国有資本の配置を最適化する」と語った。

取り上げるべきなのは、国有資本投資運営会社を設立することは、今回の国有企業改革のハイライトである。呉剛梁氏は、国有資本投資会社は授権に基づき、所属する企業に出資者の職責を履行することができ、「小国資産委員会」という性質を持っていると考えている。

「集団会社が国有資本投資会社に改組された後、その機能位置付けは元のグループ会社とは全く違っています。専門化、市場化された国有資本運用プラットフォームになり、自身は具体的な業務を経営しなくなりました。」呉剛梁さんは言いました。

現在、各地で新たに設立された国有資本投資会社は戦略投資を主とし、投資ツールは各種株式投資ファンドの設立を開始している。また、グループ管理モードも変化し、所属する子会社に対して「資本管理」を実施しており、この改革は国有資産監督管理モード全体と国有企業管理モードに大きな影響を与えなければならない。

後続または金融分野に焦点を合わせる

ここ数年来、国有企業の改革は一歩一歩深水区に入っています。

「数年前、国有企業改革はまだ中央企業と中央企業の間で再編されていたが、この2年間から、徐々に中央企業と地方企業の再編例があり、典型的なのは宝武鋼鉄と安徽の馬鋼集団である」黄暁丹は言った。

彼は、支持する政策と書類がますます多くなるにつれて、国有企業の再編が国内で発生する障害はますます小さくなると考えています。しかし、国有企業の規模が大きくなるにつれ、これらの再編後の企業が将来的に海外投資を行う場合、現地からの監督管理の抵抗に遭う可能性があります。彼は言った。

実際、今回の国有企業改革のトップレベルの設計はほぼ完成しました。まもなく導入される「国有企業改革三年行動計画」は、スケジュールと路線図の制定をめぐって、各改革措置をさらに深化させます。横方向の専門化と再編を除いて、すべての制改革を混合することも大きな重点となります。

「意識すべきです。混成の方式を通じて、持分構造の多様化を推進します。階層別の改革構想に従って、標的的に再生し、会社の管理体制を改善し、国有企業の革新力とグローバル競争力を着実に向上させる。首都経済貿易大学の工商管理学院の肖旭は記者に教えます。

山東省では、後続の国有企業改革の方向の一つは、金融分野である可能性が高い。

現在、山東省17の地市には14の店舗があります。これらの都市の商業銀行は規模が大きくなく、持分が相対的に分散しています。リスク予防手段はまだ強化されています。リスク耐える能力はまだ向上しています。競争力も向上しています。しかし、山東省は北京、上海と重慶のような省属金融持株会社はありません。泰山産業のリーダー、山東財経大学の陳華教授は記者に語った。したがって、将来的には、全ブランドの省レベル金融ホールディングスを再構築することがより切実であり、操作性もある。

特に、疫病が引き起こした不確実性の過程で、経済の下振れ圧力が増大し、銀行の潜在的な不良資産が大幅に上昇するリスクがある。各地方の市政府は都市商業銀行の大株主として、真金の銀を取り出して銀行の資本金を補充する圧力も増大して、地方政府も城商銀行を譲渡する内在する要求があります。

「現在の制度上の障害はすでに一掃されました。今後3、5年でコア競争力とリスクを備えた省所属金融ホールディングスが出現する可能性が高いです。」彼は言った。