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민공황: 동황에서 서쪽으로 어떻게 대응합니까?

2011/2/23 10:41:00 244

노동자 기근 기업 직원





광대하다

농민 노동자

고향을 남겨 두고 외출하는 것은 어려운 문제이다

기업

지원자를 계속 기다리는 것이 농부들을 끌어들이는 것도 문제다.

이것이 바로 올해 설날 동안 중국의 것이다

품팔이

현황.


어제 기자취재조사에서 언론이 뜨겁게 볶은'민공황 '현상이 여전히 지속적으로 발효되고 있는 강서감주 부선생이 전화를 걸어 기자에게 "저장일업체가 설 기간에 100명을 구해 저쪽으로 일하러 간다고 부탁했지만 20일이 지나면 난 채용할 방법이 없다"며 "절강기업뿐만 아니라 우리 고향의 소수기업도 노동자 부족한 경우도 있다"고 말했다.


현황


동부 서부


‘ 민공황 ’ 은 신선한 어휘가 아니다. 2004년 언론이 차례로 구정 기간에 자주 나타나는 ‘ 민공황 ’ 현상은 있지만, 당시 볶아온 화제는 장삼각 지역과 주 삼각 지역이 서로 빼앗는 문제다.

2011년 ‘민공황 ’이 심해지면서 앞당겨 올 뿐만 아니라 확산지세인 이런 현상은 동부 연해 지역에서 전통적으로 수출한 중부와 서부 지역의 적지 않은 내륙성분 ‘추진 ’이 되면서 관련 분쟁도 동부와 중서부 지역의 ‘뺏기 ’로 변했다.


강소성은 이 성 인적자원과 사회보장청이 발표한 인적자원시장 공급 상황 분석 보고서에 따르면 2010년 4분기 강소성 내시의 각종 취업 서비스 기관은 170.44444만개로 전분기 1.15% 증가했다.

이와 함께 공공 취업 서비스 기관과 직업 중개 서비스 기관에 등록하는 각종 구직자 149.64만 명으로 4.51% 감폭 했다.

점점 줄어들면서 많은 기업들이 더 이상 낚시대에 앉을 수 없다는 것을 의미하는 것이다.


상해에서 설날 황금 주간을 지나자 장거리 버스가 안휘, 강소, 하남, 호북 등지로, 농부들 노동자들을 접수하여, 상해 여러 기업들이 농부들 인재에 대한 ‘ 갈증 ’ 을 충분히 구현했다.


또 매체에 따르면 ‘신발도 ’라고 불리는 온주기업의 보편적 결원이 뚜렷하다. ‘복장, 제화 업체 ’를 예를 들어 10%에서 20%의 용업 부족이 보편적으로 존재하고 있다.

작년에 일부 온주 기업들은 이미 노동자를 모집하지 못해 감산할 수밖에 없었다.


사실상 전통적인 노동수출 대성도 결원 새 문제에 직면했다.

귀주성 관련 부문에 따르면, 최근 귀주 본토기업의 용공 부족은 만여 명에 이른다. 부족 현상은 매우 심각하다. "현재 2200여 가구 단위가 인력 자원 시장에서 줄을 서서, 입장 모집을 기다리고 있다.

한편 2월 초빙회 전시회는 이미 설날 전에 이미 예약을 마쳤고, 가장 빠른 여가 전시석은 3월 하순까지 배열되었다.


"올해 호북성 노무수출 인원수는 10%에서 15%가량 수축될 것으로 예상된다. 최소한'축수'는 100만 위안이다."

후베이성 노동취업관리국 농촌 처장 이상천 (省) 은 이 성 수송 지역의 농부들은 최소 60만 위안 감소한다고 말했다.


한편 소호 중국 회장은 기자와의 인터뷰에서 "소호 중국은 베이징과 상하이 프로젝트가 잇따라 착공해 공사단위의 노력으로 건축 노동자들이 부족한 현상이 나타나지 않았지만, 다른 업종, 음식업과 같은 작업으로 인해 매우 긴장하고 있다"고 밝혔다.

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원인


인질 부족 권리


국무원 발전연구센터 산업경제연구원 이좌군은 ‘ 민공황 ’ 의 근원은 ‘ 권리 부족 ’ 이라고 지적하며 근본적으로 이 문제를 해결해야 하며, 우선 천만만만 명의 아르바이트족이 진정으로 응당해야 할 인간의 권리를 가져야 한다고 지적했다.

일부 누리꾼들은 "민공황은 표상일 뿐, 민황은 본질이다"며 "우선 사람과 사람 사이의 불평등이다.

예컨대 호적 제도의 제한, 민공들은 임금이 낮고, 월급 체납, 억제 현상이 심각하다. 근로시간, 안전 조건이 비교적 낮고, 사회보장, 직업병과 공상 사고는 부족, 교육, 자녀 학교, 생활 거주 등 여러 가지 차별이 있다.


중국 사회과학원 인구와 노동경제연구소 사회보장연구실 주임 장전시신은 더욱 심화된 원인으로 "우리나라의 노동력 공급을 선언하는 시대는 이미 끝났다"고 말했다.

그는 민공황의 가장 근본적인 원인은 우리나라 노동력 인구 증가폭과 중서부 지역에서 노동밀집형 산업이동, 경제 발전, 노동력 공급 관계에 변화가 있다는 분석이다.


우선 우리나라 출산 정책은 30여 년 동안 인구 구조의 변화는 도시, 농촌초등학교 초등학생 수가 줄어들고 노동력 인구의 감소 등 사회 현상에서 이미 구현되고 있다.

노동력 공급의 원천에서 이미 예전처럼 무한 공급이 되지 않는다는 얘기다.


그 다음으로 우리나라 같은 농업인구가 큰 비중, 사회경제가 상승 단계에 있는 국가를 차지하며 현대화로 통한 도로에서는 국민경제산업구조적 근본적인 조정에 직면해 있다.

지난해 국무원은 중서부 지역의 산업이동 지도 의견을 전달하고 중서부 지역의 산업기초와 노동력, 자원 등 우위를 바탕으로 중점산업의 발전을 추진할 것을 요구했다.

이런 상황에서 중서부 농부들이 동부에 가는 사람은 자연히 떨어질 것이다.


민공황의 악폐에 대해 베이징대 사회학과 교수는 하학란의 하학란 ‘ 민공황 ’ 이 좋은 현상이라고 생각하며 국가평형 발전의 전략이 작용하고 있다는 것을 설명하고 있다.

서부 대개발이 진행되면서 동서부 지역의 격차가 점점 줄어들고 있어 서부, 동부에서 노동력을 빼앗는 상황이 벌어졌다.

값싼 노동력으로 승리한 기업은 경쟁력을 잃게 될 것이다.

이 관점에서 수혜자는 농부들이다.


또 민공황이 장기간 동부 기업의 전형 업그레이드돼 우리 산업의 결과를 최적화시켜 업그레이드할 것이다.


장전시신은 노동력 시장의 현황은 호적인구 정책변화를 가속시킬 것으로 전망하고, 노동력이 가장 부족한 지역은 여러 분야에서 편의와 실혜 농민공에 대한 ‘ 우호형 ’ 정책을 내놓을 것이다.

농민 시민화를 통해 농민 노동자들이 도시에 융합하여 농부들의 정착문제 해결 등을 통해 더 많은 외래 인력을 끌어들이고 있다.


심성


돈 버는 대로 하다


비등한'민공황'과 뚜렷한 반열을 형성한 것은 국가통계국 감사 조사 결과 2010년 전국 농민공 총수 2.42억 명에 이른다.

이 중 외출 취업 근로자의 총량은 2004년 9800만명에서 2010년 1.53억 명으로 늘어났다.


그렇다면, 사람들이 이렇게 많은 농부들이 있는데, 왜 곳곳에서 인력 부족이 확대되고 있다고 생각하는가?


이에 대해 베이징 대군 지고경제상담사 주임은 민공황이 우리나라 노동력의 절대부족을 의미하는 것은 아니지만 최소한 신규 노동력이 감소한다는 것을 설명한다.

“ 몇 년 전에 우리 나라는 노동력 시장에 진입한 인구가 매년 1000만원을 정증하였는데 지금은 56백만이 넘었고, 다시 56년이 지나면 1,2백만이 남았을 것이다.

그러나 경제 발전이 신속하기 때문에, 일자리 증가 기회가 이 금액보다 크다는 점에서 인력 모집 긴장을 초래했다.

중대군설.

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또 "최근 중서부 지역의 경제 발전 속도가 빨라졌기 때문에 일부 기업들이 중서부 지역으로 이동해 현지 용공에 대한 수요가 증가하고, 국가 혜농정책이 농업에 유리하게 되므로 일부 농부들이 현지에서 농업에 진출해 출퇴근 인원의 기수를 줄일 수 있게 하는 것이다"고 관점도 있다.


업계 인사들이 보기에 노동력 부족을 초래하는 것은 의심할 여지가 없다.

기자는 취재에서 현재 많은 근로 지표를 완수하는 기업들이 기본적으로 임금에서 조정하고 있다는 것을 알고 있다.

임금 인상은 인재 유치의 칩이 되었다.

"설이 막 지나자 우리 기업의 가업률이 80% 이상이다."

어제 늑대 남성복 관계자 일곱 마리가 기자에게 “현재로서는 농부들 모집이 비교적 순조롭기 때문에 대우가 높아져서 많은 사람들이 초빙에 들어왔다 ”고 말했다.


내가 년 전에 상하이나 베이징에 가서 아르바이트를 하는 것인지 강소 지방에 남아 아르바이트를 하고 싶었다.

사방을 알아보고 나서 결국 본지를 지키기로 결정했다.

어제 전화기 저편에서 강소에서 아르바이트를 하던 섬서인들이 기자에게 "지금은 강소에서 일하면서 1900위안을 받았고 지난해보다 수백 위안을 더 높였다.

상하이에 이르러 임금은 2000위안 이상이지만 소비 수준은 높고 세세하게 생각해 보니 강소수에 머물지 않았다.


사실상 2004년 아시아 포럼 이사 용영도 (龍) 은 일찍이 일찍이 중국 노동자 임금 시장에 대한 가격을 왜곡한 징벌이라고 지적했다.

그해 국가노동과 사회보장부가 관련 성시의 조사 연구에 심입하는 것도, 일부 기업들은 임금 대우 차이로 인해 심각한 결원을 초래한 것으로 나타났다.


대처하다


물질 정신.


인력 부족에 대비하기 위해 전국 각지에서 노동자 쟁탈전을 벌이고 있다.


전통적인 공대 장삼각, 주삼각, 기업들이 잇달아 ‘ 물질 ’ 으로 노동자를 끌어들이고 있다.

절강성, 아고르를 대표하는 많은 유명 기업들이 개출한 월 임금 수준은 이미 3000원으로 올랐다.

강소성에서는 곤산을 대표하는 용공인'세대'를 모집 전선을 서부성으로 직접 설립할 뿐만 아니라 임금 대우에서도 개선했다.

곤산의 일부 전자기업은 월간 임금 2500위안 더하기 철금 휴가 모집 대우를 열었다.


더 놀라운 것은 중서부 성시가 대량 인수산업을 이양하면서 중서부도 집 입구에서 ‘유인 ’을 하기 시작했다.

충칭을 예를 들어 이 시는 정신적으로 외출 일꾼이 고향에 머물도록 권장하였다.

기자에 따르면, 설날 전에 세계 최대 노트북컴퓨터 기지를 만들고 있는 중경시 정부가 전 시장에 외출 중인 농부들에게 위문편지를 보내서 고향에 남아 취업 발전을 초청하고 있는 것으로 알려졌다.


또 충칭 전 시 40개 구현 채용회가 농부들이 고향에 머무르는 데 동시 모집을 실시하고 있다.

이 채용 활동은 4월 말까지 계속될 예정이며 목표는 70만 일자리를 메우는 것으로 알려졌다.


실제로 서부 대도시 충칭에서 일부 기업의 인력 대우는 동부 지역을 넘어섰다.

중집 (충칭) 물류 장비 제조사를 예를 들어 이 회사는 3300위안에서 4000위안의 임금을 채용해 숙련기술공, 용접공, 페인트 노동자 등 시용기간 임금도 매달 1900위안에 달할 수 있으며, 하루 12위안의 음식은 보조, 에어컨, 천연 전기, 온수기, 화장실의 회사 숙소는 매달 숙박료만 30위안이다.


유인대전은 아직도 전통적인 노동력 수출 대성 호북이 울리고 있다.

호북성의 유인 대전은 ‘ 봄바람 행동 ’ 이다.

무한의 농부들만 지나면 역전, 부두, 인적자원시장 등에서 ‘봄바람카드 ’에 채용 정보와 구직에 임명될 수 있다.

정부 부처는 이를 통해 장삼각 삼각 혹은 삼각 삼각 삼각 삼각을 향한 노인들을 붙잡으려고 했다.

또'봄바람 행동'은 노동력을 남기면서 호북성 안에서 귀결을 찾아낸다.

12월 12일 이날 같은 시간대에 농민층을 위한 대형 채용회가 12차례나 무한에서 열릴 정도로 대기업이 여객역에서 분전장을 개척했다.

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