国務院:財政通貨政策を統合し、4兆元の資金力で国内需要を押し上げる
温家宝首相は5日、国務院常務会議を招集し、内需拡大による経済の安定的かつ急速な成長を促進する措置を検討する。 会議では、この二ヶ月間、世界経済金融危機が日増しに厳しくなり、国際経済環境のわが国に対する不利な影響を防ぐために、柔軟で慎重なマクロ経済政策を取って、複雑で変化に富む情勢に対応しなければならないと考えています。 当面は積極的な財政政策と適度な金融緩和政策を実行し、より強力な国内需要拡大措置を打ち出し、民生プロジェクト、インフラ、生態環境整備と災害後の再建を加速し、都市農村住民、特に低所得層の収入水準を高め、経済の安定した比較的速い成長を促進する。
会議は内需拡大と経済成長促進のための10の措置を確定した。
第一に、建設保障性の安住工事を加速する。 廉価賃貸住宅の建設支援に力を入れ、住宅地の改造を加速し、遊牧民の定住工事を実施し、農村の危険住宅改造試行を拡大する。
農村のインフラ整備を速めること。 農村のメタンガス、飲用水の安全工事と農村の道路建設に力を入れ、農村の電気網を完備させ、南水北調などの重大な水利工事の建設と危険ダムの除氷・強化を加速させ、大規模な灌漑区の節水改造を強化する。 貧困扶助の開発に力を入れる。
第三に、鉄道、道路、空港などの重要なインフラ建設を加速する。 重点的に旅客専用線、石炭輸送通路プロジェクトと西部幹線鉄道を建設し、高速道路網を完備し、中西部幹線空港と支線空港の建設を手配し、都市の電気網の改造を加速させる。
第四に、医療衛生、文化教育事業の発展を加速する。 末端医療衛生サービス体系の整備を強化し、中西部農村中学校舎の改造を加速させ、中西部地区の特殊教育学校と郷鎮総合文化ステーションの建設を推し進める。
第五に、生態環境の建設を強化することです。 都市の汚水、ゴミ処理施設の建設と重点流域の水汚染防止を加速し、重点防護林と天然林資源保護プロジェクトの建設を強化し、重点省エネ・排出削減プロジェクトの建設を支援する。
六は自主的創造革新と構造調整を加速することである。 ハイテク産業化建設と産業技術の進歩をサポートし、サービス業の発展をサポートします。
第七に、地震被災地の復興を加速する。
八は都市と農村の住民の収入を高めることである。 来年の食糧の最低買付価格を引き上げ、農業資金の総合直補、良種補助金、農機具補助金などの基準を引き上げ、農民の収入を増やす。 低所得層などの社会保障対象待遇の水準を高め、都市部と農村部の生活保護補助金を増やし、引き続き企業退職者基本年金水準と扶助対象生活補助基準を向上させる。
9は全国のあらゆる地域、あらゆる業界で増値税の転換改革を全面的に実施し、企業の技術改造を奨励し、企業の負担を1200億元軽減する。
十は金融の経済成長に対する支持力を強めることです。 商業銀行に対する与信規模の制限を撤廃し、信用規模を合理的に拡大し、重点プロジェクト、「三農」、中小企業と技術改造、併合再編に対する与信支援を強化し、ターゲットとして消費者信用の成長点を育成し、強化する。 上記の工事建設を実施するには、2010年末までに約4兆元の投資が必要です。 建設の進捗を加速するため、会議では、今年の四半期にまず中央の投資を1000億元増やし、来年の復興基金を200億元前倒しし、地方と社会の投資を牽引し、総規模は4000億元に達することを決定しました。
会議では、投資を拡大して、手を出すのは速くて、拳を出すのは重くて、措置は正確で、仕事は着実でなければなりません。 重点を強調し、真剣に選択し、管理を強化し、品質と利益を向上させる。 計画されたプロジェクトを優先的に考慮し、支援力を強め、工事の進捗を加速させるとともに、新たな建設プロジェクトをスタートさせ、国民経済の長期的な発展関係に重要な大事にする。 経済成長を促進し、構造調整を促進するためにもなると堅持する。現在の経済成長を牽引するだけでなく、経済発展の後の力を強めるためにもなる。投資を効果的に拡大し、消費を積極的に牽引する。 成長を促進し、改革を深化させることをよりよく結合し、国のマクロコントロールの下で十分に市場の資源配置作用を発揮し、中央と地方の積極性を発揮しなければならない。
会議では、多くの困難に直面していますが、中国の内部需要の潜在力は巨大で、金融システムは全体的に穏健で、企業の市場変化に対する意識と能力は強いです。 私達が適時に断固として正しい政策措置を取り、チャンスを把握し、挑戦に受け答えすれば、経済の安定した比較的速い発展を保つことができる。
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